轉(zhuǎn)載自2021年11月11日《荊門(mén)日?qǐng)?bào) 》   3版

閱讀提示

荊楚科創(chuàng)城為何建，如何建？我市描繪了發(fā)展藍(lán)圖：構(gòu)建“一港兩區(qū)三園一網(wǎng)”空間布局，引領(lǐng)帶動(dòng)“荊楚科創(chuàng)城為核心區(qū)、荊門(mén)中心城區(qū)為協(xié)同區(qū)、荊門(mén)全域?yàn)檩椛鋮^(qū)”的全域科創(chuàng)發(fā)展格局。同時(shí)，立足荊門(mén)現(xiàn)狀、關(guān)切企業(yè)需求，布局建設(shè)荊楚科創(chuàng)城離岸（光谷）中心，打造武漢“前端”平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)荊楚科創(chuàng)城“中間”基地，服務(wù)荊門(mén)產(chǎn)業(yè)“后端”發(fā)展，努力把武漢和全國(guó)科教資源導(dǎo)入荊門(mén)，轉(zhuǎn)化為荊門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

今年以來(lái)，我市主動(dòng)融入全省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，以建設(shè)荊楚科創(chuàng)城為引爆點(diǎn)，找準(zhǔn)創(chuàng)新荊門(mén)建設(shè)突破口，以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，奮力打造“宜荊荊恩”城市群產(chǎn)科教融合創(chuàng)新新高地，著力打造全國(guó)磷化工先進(jìn)制造基地、全國(guó)柔性電子生產(chǎn)基地、中國(guó)綠色家居之都、華中新能源動(dòng)力電池之都，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，努力建設(shè)特色鮮明的國(guó)家創(chuàng)新型城市、湖北科技創(chuàng)新樣板城市。

勇?lián)?dāng)，描繪荊楚科創(chuàng)城“施工圖紙”

細(xì)化戰(zhàn)略對(duì)接。2月18日全省科技創(chuàng)新大會(huì)后，荊門(mén)應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，全面對(duì)接落實(shí)科技強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略，2月25日市委常委會(huì)議專(zhuān)題研究科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，謀篇布局建設(shè)荊楚科創(chuàng)城，向東融入武漢建設(shè)科創(chuàng)飛地，向西對(duì)接宜昌合力打造武荊宜高鐵沿線科創(chuàng)大走廊，著力把荊楚科創(chuàng)城打造成“立足荊門(mén)、引領(lǐng)鄂中、影響全省”的區(qū)域科創(chuàng)重要樞紐，成為科技強(qiáng)省建設(shè)的南翼支撐。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。聘請(qǐng)浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院編制《荊楚科創(chuàng)城發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃》，構(gòu)建“一港兩區(qū)三園一網(wǎng)”空間布局，引領(lǐng)帶動(dòng)“荊楚科創(chuàng)城為核心區(qū)、荊門(mén)中心城區(qū)為協(xié)同區(qū)、荊門(mén)全域?yàn)檩椛鋮^(qū)”全域科創(chuàng)發(fā)展格局。同時(shí)，立足荊門(mén)現(xiàn)狀、關(guān)切企業(yè)需求，布局建設(shè)荊楚科創(chuàng)城離岸（光谷）中心，打造武漢“前端”平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)荊楚科創(chuàng)城“中間”基地，服務(wù)荊門(mén)產(chǎn)業(yè)“后端”發(fā)展，努力把武漢和全國(guó)科教資源導(dǎo)入荊門(mén)，轉(zhuǎn)化為荊門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

明確目標(biāo)路徑。圍繞加快構(gòu)建“4253”產(chǎn)業(yè)體系，聚焦精細(xì)化工、通用航空、智能裝備制造等工業(yè)12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)業(yè)“五個(gè)一”工程的科技創(chuàng)新需求，堅(jiān)持“建平臺(tái)、強(qiáng)主體、出成果、促轉(zhuǎn)化、優(yōu)環(huán)境”發(fā)展思路，以“荊楚科創(chuàng)城”為牽引，全域推進(jìn)科技創(chuàng)新、全鏈融合統(tǒng)籌發(fā)展、全面提升創(chuàng)新能級(jí)，實(shí)現(xiàn)“一十百千萬(wàn)”（一所以上知名高校院所引領(lǐng)、十家以上高等級(jí)研發(fā)平臺(tái)落戶(hù)、百個(gè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚、千項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化、千億高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、萬(wàn)名創(chuàng)新人才匯集）發(fā)展目標(biāo)，到2025年荊楚科創(chuàng)城格局基本成型，成為荊門(mén)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

強(qiáng)保障，搭建荊楚科創(chuàng)城“四梁八柱”

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把荊楚科創(chuàng)城建設(shè)作為關(guān)系荊門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“天字號(hào)工程”“標(biāo)志性工程”來(lái)抓，成立指揮部，市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任“雙指揮長(zhǎng)”，整合多方力量，形成“高位推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)”良好態(tài)勢(shì)。積極爭(zhēng)取成立荊楚科創(chuàng)城管委會(huì)，與漳河新區(qū)管委會(huì)合署辦公，探索建立“管委會(huì)統(tǒng)籌、企業(yè)投資建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”封閉運(yùn)行模式，形成投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)綜合片區(qū)。

強(qiáng)化政策支持。按照“集大成、最優(yōu)惠、易操作”原則，聚焦科創(chuàng)主體發(fā)展需求，制定《關(guān)于鼓勵(lì)支持各類(lèi)創(chuàng)新主體入駐荊楚科創(chuàng)城的若干政策措施》《荊楚科創(chuàng)城人才公寓租售管理辦法》《荊楚科創(chuàng)城（核心區(qū)）封閉運(yùn)行方案》等“1+3”扶持政策；出臺(tái)《荊門(mén)市科技項(xiàng)目揭榜制試點(diǎn)工作方案》《荊門(mén)市科研人員收益分成工作指引》等激勵(lì)措施，支持科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等各類(lèi)科創(chuàng)主體在荊楚科創(chuàng)城發(fā)展壯大。

強(qiáng)化要素保障。劃定中心城區(qū)14.05平方公里地塊，作為荊楚科創(chuàng)城規(guī)劃建設(shè)用地；每年安排4000萬(wàn)元以上財(cái)政預(yù)算，設(shè)立10億元荊楚科創(chuàng)城創(chuàng)新發(fā)展基金，用真金白銀吸引科研平臺(tái)、科技成果、科創(chuàng)人才、中介服務(wù)、新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)等科創(chuàng)資源，強(qiáng)力推進(jìn)荊楚科創(chuàng)城建設(shè)發(fā)展。

真作為，加速荊楚科創(chuàng)城“拔節(jié)生長(zhǎng)”

著力抓招引，做實(shí)創(chuàng)新平臺(tái)。加大招商引資、招才引智、招校引院力度，明確全市新引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目，荊楚科創(chuàng)城擇優(yōu)落戶(hù)，目前新希望職業(yè)教育學(xué)院、方陣人才港等項(xiàng)目簽約落地；舉行“荊門(mén)市·在漢部分高校市校合作集中簽約”活動(dòng)，簽訂合作協(xié)議32個(gè)，武漢理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移荊門(mén)中心、湖北工業(yè)大學(xué)·荊門(mén)食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、荊門(mén)·武漢工程大學(xué)化工新材料技術(shù)研究院、荊楚理工學(xué)院產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院4個(gè)市校合作平臺(tái)實(shí)質(zhì)化運(yùn)營(yíng)，新引進(jìn)20多個(gè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)入駐。

搭臺(tái)促合作，做強(qiáng)創(chuàng)新主體。依托“區(qū)域創(chuàng)新、共性技術(shù)、企業(yè)研發(fā)、孵化加速”四級(jí)平臺(tái)體系，推動(dòng)長(zhǎng)城汽車(chē)、格林美、新洋豐、億緯動(dòng)力等骨干企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，申報(bào)省級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體和省級(jí)校企聯(lián)合創(chuàng)新中心64家。開(kāi)展“鄂來(lái)揭”企業(yè)技術(shù)需求揭榜掛帥荊門(mén)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，5家荊門(mén)企業(yè)發(fā)布12項(xiàng)技術(shù)需求被10所高校院所認(rèn)領(lǐng)；組織120多名高校專(zhuān)家教授開(kāi)展“走遍高企”活動(dòng)，收集了50余家企業(yè)科技創(chuàng)新需求。實(shí)施“高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃”“科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”“隱形冠軍企業(yè)培育計(jì)劃”三大工程，2021年以來(lái)儲(chǔ)備高新技術(shù)企業(yè)158家，入庫(kù)科技型中小企業(yè)429家，新增專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)8家。

統(tǒng)籌建項(xiàng)目，做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)。堅(jiān)持“虛實(shí)結(jié)合、軟硬并重、城區(qū)統(tǒng)籌”，完善實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、中試基地等科研基礎(chǔ)設(shè)施，交通、電力、給排水等城市基礎(chǔ)設(shè)施，“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡壬钆涮自O(shè)施，規(guī)劃建設(shè)“科創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)”專(zhuān)業(yè)園區(qū)和品質(zhì)生活配套社區(qū)，構(gòu)建熱帶雨林式創(chuàng)新生態(tài)圈。目前，科創(chuàng)人才服務(wù)中心一期計(jì)劃12月底項(xiàng)目完工，可提供人才住宅546套、人才公寓306套；科技研發(fā)中心年底可提供辦公面積約4.6萬(wàn)平方米；三國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)農(nóng)谷·昆蟲(chóng)世界生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快建設(shè)，累計(jì)完成投資86億元。(通訊員 賀琳琳 李順新)